2014年，在市政府电子政务办和局党组的有力领导下，市局认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的意见》和《南阳市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作提升政府公信力的通知》等文件精神，通过各种有效途径，积极主动公开统计信息，认真做好依申请公开答复工作，统计信息服务公众、服务社会的能力得到了进一步的提高，统计系统信息公开平台得到了进一步的加强和完善。

一、政府信息公开基础工作情况

（1）组织领导及机构设立情况

为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局成立了由主管局长担任组长的政府信息公开领导小组，政府信息公开办公室设在市统计局综合科，负责全局信息公开工作的组织和协调，制定和完善我局信息公开目录和信息公开指南；指定两人负责全局政府信息公开工作，并在相关制度中要求各科室积极配合，确保信息公开工作的顺利进行。并在信息公开指南中公布了局信息公开受理机构、受理电话和受理电子邮箱，方便社会公众及时向我局查询、咨询相关信息。

（2）政府信息公开工作制度建立情况

根据要求，我局制定了一系列的政府信息公开工作机制和严格的制度规范，确保信息公开工作依法有序地进行。

我局先后建立了《南阳市统计局政府信息拟公开审查发布制度（试行）》、《南阳市统计局依申请公开政府信息工作制度》、《南阳市统计局政府信息公开保密审查制度》、《南阳市统计局关于违反政府信息公开规定行为责任追究制度》等重要的工作制度规范，建立了《南阳市统计局网络信息工作考核办法》等一系列工作考核机制，逐步完善对政府统计信息公开工作的管理、考评。

（3）政府信息公开年报、月报、工作信息报送情况

我局由政府信息公开工作负责同志于每月5日前及时报送政府信息公开月报表；能够及时向《南阳电子政务》提供工作信息；能够规范编制《南阳市统计局政府信息公开年度报告》，按时将《南阳市统计局政府信息公开年度报告》报送至市政府电子政务办，并于每年三月底前在南阳市政府信息公开平台上发布。

二、主动公开、依申请公开、行政复议、行政诉讼等情况及具体统计数据

（一）主动公开政府统计信息情况

市统计局在工作中严格按照相关规定的期限要求，严格按照法定的范围和程序积极开展主动公开工作；并主动关注、收集影响或可能影响社会稳定、扰乱社会秩序的虚假或者不完整信息，依据实际情况和部门职责进行处理。

（1）通过市政府网站主动公开

2013年市统计局在市政府信息公开系统中，主动公开2014年各类统计信息11篇，其包含政务动态、公示公告、统计公报、统计相关制度、方法等。特别是对于《中华人民共和国政府信息公开条例》中重点要求和社会各界比较关注的“国民经济和社会发展统计信息”，我们对2013年全市国民经济和社会发展统计公报、2013年度在岗职工平均工资、2014年南阳市月度主要经济指标概览按进度全部进行了加载。统计公报合计涉及年度数据12个大类、700多笔数据；进度数据涉及6个部分、25个指标每月公布月度数、累计数及增长速度。

（2）通过南阳市统计局网站主动公开

我局高度重视统计服务公众、服务社会的能力，努力提高服务水平，2014年以南阳市统计局网站为平台，主动公开涵盖市、县（区）两级的10个大类、34个子类的统计相关信息406篇；专门提供了在线服务信息栏目，包含办事指南、行政许可、表格下载、统计知识、网上直报、办公电话、访谈视频等信息种类；设立了互动交流栏目，包含领导信箱、举报电话、在线留言等子栏目。通过这些栏目的设置不但进一步加大了我局信息公开的力度，而且也为广大公众又提供了一种便捷的统计服务平台，增强了和公众的互动交流能力。

（3）通过广播电视、报纸及其他媒体主动公开

通过《南阳日报》向社会公众发布“2013年南阳市国民经济和社会发展统计公报”、“全市及各县（市、区）主要经济指标完成情况通报”、“全市产业集聚区主要指标完成情况通报”等一系列专题信息。

统计开放日宣传活动期间，在南阳统计网开辟专栏，刊发了大量反映统计发展成就的系列文章；9月19日，南阳日报上专版刊发文章《数据的真谛：真实可信--南阳市统计局悉心打造“阳光统计”纪实》， 并在市政府、统计局、统计局万正商务大厦办公区悬挂统计开放日宣传条幅，举办开放日宣传活动，并向社会各界人士发送统计开放日宣传短信1万余条次。

全年全局在南阳日报、南阳晚报、南阳电视台、南阳电台等各级新闻媒体公开各类统计信息200余篇(次)。

（4）通过《南阳统计年鉴》等资料主动公开

我们坚持每年编印《统计年鉴》、《统计提要》，每月编印《统计月报》、《工业月报》，及时公开统计信息。特别自1999年以来，每年以文字和统计资料的形式收录了全市和各县市区前一年度经济和社会各方面发展情况，并辑录建国以来重要年份的主要统计数据，以《南阳统计年鉴》形式公开出版和公开发行，已成为社会各界了解南阳的资料性年刊。

（二）依申请公开政府统计信息情况

2014年，市统计局共依法受理、审查并处理公民政府信息公开申请12件，全部妥善处理。未出现以有偿或变相有偿服务的形式提供不予公开的信息。其中：

通过“依申请公开”批转，受理公民公开信息申请1件，在规定时限内及时地进行了答复。

通过“书记、市长留言板”申请5件，由专人对申请进行受理和审查，并及时通过在线回复和电子邮件回复两种形式予以妥善答复。

当面受理申请6件，多为涉及法院案件审理及企业改制等问题，要求对已在市政府信息公开系统中主动公开的统计信息出具证明，按照《南阳市统计局依申请公开政府信息工作制度》，均由专人处理。

（三）行政复议、行政诉讼情况

全年我局没有发生因政府信息公开对我局申请行政复议和对我局提起行政诉讼的事项。

三、工作中存在的问题、2015年度工作打算

市统计局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但与市政府的要求和群众的期望还有一定的差距，主要表现在：一是政府信息公开意识及内容需要进一步深化，组织引导工作需要继续加强。二是公开工作质量、工作标准上还需进一步提高。三是对信息公开的尺度把握上仍需加强，需进一步制定可操作性强的实施规定。下一步，我们将在市信息公开领导小组办公室的指导和支持下，进一步做好全局政府信息公开工作：

1、进一步健全制度，明确责任。信息公开是一项必须长期开展与完善的重要工作。因此，必须形成一套与之相适应的管理制度；对各科室要按照各自工作职责，建立责任制，使其积极主动地配合开展此项工作；在健全制度，完善内部监督考核的同时，还要通过各种形式，及时听取和广泛征求社会各界的意见，自觉接受社会监督。

2、推进内外网建设及协同办公系统建设。认真做好电子政务内外网建设及维护工作，推进市政府部门内网局域网建设，做好OA应用协同办公系统的应用推广工作，及时更新门户网站的服务事项，积极落实《南阳市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作提升政府公信力的通知》的精神。

3、加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。坚持“以公开为原则，不公开为特例”的总原则，严格按照《暂行规定》要求，除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息外，进一步加大政府信息公开力度，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

2015年是推进政府信息公开的重点年份，我局要以十分的精神紧跟市政府电子政务办的步伐，以建好内网局域网、做好OA应用协同办公系统推广工作为目标，重点做好政府内网的信息报送工作，不断改进、完善《政府信息公开规定》，进一步明确信息公开内容，指导各科室各单位按照规定公开信息，确保信息公开工作有章可循。

南阳市统计局

二〇一五年三月十五日