楼道杂物堵塞、摊贩占道、噪音扰民……这些充满烟火气的市民诉求，直观折射出城市治理的难点与痛点。市12345热线以平台数据为依托，推动治理模式从“接诉即办”向“未诉先办”跨越，让热线成为提升城市品质的重要引擎。

 一、数据预警，精准导航

 面对日均超3000件诉求，12345热线通过大数据智能分析，自动识别违建、噪音、燃气安全等热点问题，借助《热线日报》与“南阳12345”微信公众号实时预警，精准推送至属地单位和部门。同时，依托“数据周报”“热线月报”及督查专报，捕捉城市治理类诉求的趋势性与阶段性规律，为科学决策提供支撑，实现治理“用数据说话、靠数据导航”。 

 二、多维督办，破解难点 

 针对跨部门、跨层级的难点问题，12345热线构建多层次督办体系：领导接听，高位推动：将非机动车乱停放、噪音扰民、老旧小区维护等“顽疾”纳入市厅级领导接听范围，实现现场调度、即时推动；四级联动，专项攻坚：依托“督查委+督查局+热线中心+承办单位”体系，对群体性诉求建立“专项督办”台账，启动“热点追踪”机制限时落实；媒体问政，闭环问效：每月向《问政南阳》栏目移交典型线索，2025年共移交46件，推动一批治理难题有效破解。

 三、协同共治，巩固长效

 在城市容貌、设施维护等需长期治理的领域，12345推动从“部门办理”向“协同治理”转变，建立常态化会商机制，明晰职责、联动处置。例如，淅川县根据热线预警，提前锁定政和小区等老旧小区私搭乱建、乱堆乱放风险点，组织城管、社区开展“上门治理+政策宣传”；桐柏县则由热线办牵头，建立公安、城管、交通、街道“1+4”联动机制，在严管街联合清理“僵尸车”50余辆，并在重点街区推广《门前五包》责任书，激发商户自律与群众监督，逐步织密协同治理网络。

 2025年以来，市12345热线已推动解决占道经营、违章停车、社区治理等高频诉求26857件，群众满意率持续保持在95%以上。从一根电话线到一张“民情网”，从一个受理平台到一个治理“指挥部”，12345热线正以“未诉先办”的主动姿态，推动城市治理迈向科学化、精细化、智能化。未来，热线将继续深化数智赋能，推动治理重心下沉，全力构建共建共治共享的城市治理新格局。