2023年，南阳市统计局在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央依法治国工作会议、省委全面依法治省委员会第二次会议、市委全面依法治市委员会第二次会议精神，结合统计工作实际，扎实推进统计法治建设，持续深化统计普法宣传，强化服务型行政执法建设，有力保障了统计工作顺利开展。连续两年荣获“法治南阳（法治政府）建设优秀单位”。现将全年工作情况总结如下。   

 一、坚决贯彻中央、省市关于统计工作的决策部署

 坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，学习贯彻中央、省、市关于统计改革文件，积极推进《统计法》进党校、行政学院，提请市政府常务会议（7月12日）集体学习中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规。认真落实防惩统计造假责任制和问责制，继续落实领导干部违规干预统计工作记录制度和统计造假、弄虚作假“一票否决制”，建立完善领导干部违规干预统计工作记录台帐，每季度向省统计局报送工作记录台账。配合组织部门对拟调整、提拔使用的领导干部在统计方面有无违法问题进行审查，全年共审查12批26人次。建立违反统计法精神文件和做法的“负面清单”，持续清理纠正违反统计法精神文件和做法。

 二、扎实开展统计督察“回头看”并做好整改工作

 印发了《国家统计局统计督察“回头看”河南省情况反馈意见南阳整改方案》（宛办发电〔2023〕8号），成立了以整改工作领导小组，统筹推进全市整改工作。下发了《南阳市人民政府办公室关于贯彻落实全省统计督察“回头看”反馈意见整改工作视频部署会议精神的通知》（宛政办明电〔2023〕6号），对整改工作进行安排部署，提出明确要求。制定了《南阳市统计督察“回头看”反馈问题整改落实台账》，明确了问题清单、整改措施、整改时限，对能够解决的问题，要求立查立改、立行立改；对需要长期推进的问题，要求健全完善制度机制，深化源头治理，形成制度化、常态化、长效化机制，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，确保整改工作取得实效。建立双周报告制度，统筹推进全市整改工作，确保反馈问题整改到位。涉及南阳的3个方面9个问题已全部整改完成。

 三、从严从实组织统计造假专项治理行动

 根据国家统计局、省统计局统一部署，在全市统计系统开展统计造假屡禁难绝专项治理行动。一是强化组织领导。提请市政府成立了以市委常委、常务副市长白红超同志为组长，市纪委监委、市委组织部、市发展改革委、市统计局为成员单位的专项治理行动领导小组，统筹推进全市专项治理工作。印发专项治理行动实施方案，成立专项治理工作专班，有序推进各项工作。二是扎实动员部署。于3月10日组织召开了全市统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署视频会议，对专项治理行动进行了安排。4月26日，联合市纪委、监委再次召开动员部署会议，市委常委、常务副市长白红超出席会议并作动员讲话，对专项治理行动提出具体明确要求。三是从严开展自查自纠。组织各业务科室、各县市区统计局对执行国家统计调查制度、一套表调查单位入退库情况和统计数据失实、编造虚假统计数据违规代填代报等问题开展自查自纠，对违反统计法律法规、国家统计调查制度的各种统计造假行为进行纠正。四是进行追责问责。组织多个核查组对各县市区的2022年统计数据指标修订情况、2023年1-5月的数据核查情况进行了全面核查，并将县市区数据修订和全面核查情况上报省统计局，统一移交纪检监察部门。由纪检监察部门依法依纪对相关人员进行追责问责。

 四、深入开展统计法治宣传

 研究制定了《2023年全市统计法治工作要点》《2023年全市统计普法计划》和《南阳市统计局2023年度领导干部学法计划》，在法治宣传上注重做好“四个结合”，开展了立体多样的法治宣传教育活动。一是结合重要工作部署开展法治宣传。深入学习宣传习近平法治思想，抓好宪法学习宣传，认真学习省市法治政府建设工作会议精神，加强宪法相关法的学习宣传，加强对《民法典》《行政处罚法》《刑法》《刑事诉讼法》的学习培训。二是结合重要时点开展法治宣传。结合“12.4”国家宪法日和“12.8”《统计法》颁布纪念日，在全市统计系统集中开展宪法宣传周和统计法律法规宣传月活动，通过在主要媒体刊发市统计局主要领导署名文章、举办法治专题讲座、参加法律法规知识云大赛、举办法治征文活动等多种形式，提高法治宣传的效果。三是结合执法检查、数据质量核查开展法治宣传。向统计调查对象宣传讲解《统计法》《统计法实施条例》《河南省统计管理条例》，督促统计调查对象依法独立、真实报送统计资料。全年向32个乡镇60余家企业开展“送法入企业”活动。四是结合各专业年报会、培训会开展法治宣传。对县市区、乡镇主管统计工作领导、统计人员进行统计法治培训，开展以案释法，讲解统计法律法规知识。

 五、抓好《统计法治监督效能提升行动实施方案》的贯彻落实

 一是着力提升统计法治监督效能。扛稳防惩统计造假的政治责任，健全防惩统计造假的长效机制，着力提高统计数据质量。完善统计数据质量核查制度，扩大核查范围，增加核查频次，加大现场检查力度。严格落实统计执法责任制，完善“双随机”抽查制度，对统计违法行查处保持高压态势。认真组织市委巡察整改工作，积极整改反馈问题，不断巩固深化整改成效。推动统计监督和纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等贯通协同，形成监督合力，提升统计法治监督效能。二是持续提升服务型执法监督水平。认真学习全省服务型行政执法典型案例，吸收先进经验，强化服务理念，提升执法能力。加强服务型行政执法培训和指导，不断提升服务型行政执法水平。选择两个县区开展服务型行政执法和行政执法责任制示范点创建、考核、标兵培育工作，推荐服务型行政执法和行政执法责任制标兵，并对示范点、标兵单位实施动态管理。三是严格落实学法用法有关规定。认真落实中共南阳市委全面依法治市委员会办公室 《关于南阳市国家工作人员学法用法的规定》，国家工作人员要结合各自工作、联系实际学习法律，每年自学时间不少于36小时。有学习笔记，每年撰写2篇以上法律学习心得或法治理论文章。落实年度普法考试制度，按照要求积极组织参加年度普法考试、考核，国家工作人员参考率100%。实施干部任前考法制度，对拟提拔的干部前置法律知识考试。严格实行执法人员持证上岗制度、重大执法决定法制审核制度、执法案卷评查制度和执法信息公开制度。

                                 南阳市统计局

                                2024年1月4日